各縣(市、特區、區)醫療保障局:
為推進我市城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療兩項制度整合和市級統籌工作,建立統一的城鄉居民基本醫療保險
(包括城鄉居民基本醫療保險、大病保險,以下簡稱城鄉居民醫保)制度,根據《省醫療保障局 國家稅務總局貴州省稅務局 省財政廳關于實施統一的城鄉居民基本醫療保險制度有關問題的 通知》( 黔醫保發〔2019〕61 號)精神,經市人民政府同意, 結合我市實際,現將有關事項通知如下。
一、參保繳費
城鄉居民醫;鹩筛骺h(市、特區、區)政府負責籌集, 堅持多渠道籌資,實行個人繳費與政府補助相結合的籌資方式, 鼓勵有條件的企業、集體、單位或其他社會經濟組織及個人給予扶持或資助。城鄉居民政府補助資金和個人繳費標準按照國家、省有關規定執行,實行動態調整,政府補助資金列入本級財政年度預算,城鄉居民醫保個人繳費不區分未成年人與成年人,實行統一的繳費標準,個人繳費由戶籍(常。┧卩l鎮(街道)、社區(居委會)和稅務部門組織辦理參保繳費。終止城鄉居民醫保關系的,其終止前所繳納的費用經辦機構不予退還,參保人員不得重復參加城鎮職工醫保。
參加城鄉居民醫保的建檔立卡貧困人口、特困人員、低保對象、重度殘疾人等繳費資助對象,由各縣(市、特區、區)相關 部門提供相關信息,各級財政按照規定承擔其個人繳納的全部或部分費用,通過醫療救助或專項資金給予補貼。
二、待遇保障
基本醫療保險包括普通門診、特殊門診、普通住院和重大疾病;踞t療保險和大病保險在一個參保年度內,統籌基金累計最高支付限額分別為 25 萬元。參保人員在定點醫療機構(急診急救除外)發生的政策范圍內醫藥費用,按以下規定執行:
1. 普通門診
在本市區域內定點的基層醫療衛生機構(含二級及以下鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心等)發生的普通疾病門診醫藥費用納入醫保報銷范圍,年度最高報銷限額 400 元/人/年(家庭成員不共享)。具體限額規定和報銷標準(見附件 1)。
2. 特殊門診
參保人員患需要長期服用藥物治療的慢性病及重大疾病等特殊疾病,在公立定點醫療機構(市內定點精神病?漆t院除外) 所發生的政策范圍內門診費用納入醫保報銷范圍。病種范圍、準入條件全市統一制定,具體報銷限額和報銷標準(見附件 2)。
特殊疾病患者需向由醫保部門授權的二級及以上公立醫療 機構提出申請,醫療機構應建立專門部門、明確專人組織開展檢查評估,提出審核意見,經醫保部門審批后獲得享受特殊門診待遇資格,并辦理特殊門診卡(見附件 11),兩年內有效,有效期后應重新申請或復審。
參保人員在定點醫療機構就醫所發生的政策范圍內住院醫 療費用,由基金按比例報銷。
1. 市內普通疾病住院
市域內城鄉居民醫保定點醫療機構不實行轉診轉院和備案 登記制度,按定點醫療機構級別設置起付線、報銷比例、年度累計最高限額(見附件 3)。
2. 市外異地就醫普通疾病住院實行轉診轉院和備案登記制度,本市城鄉參保居民市外異地就醫須在入院前在縣級以上公立醫療機構辦理轉診轉院手續,同一參;颊咴 1 個自然年度內患同種疾病多次市外住院只需辦理一次轉診轉院手續。市外異地就醫直接結算的按照市外異地就醫普通疾病住院政策執行(見附件 4)。未通過直接結算的,由參;颊呦刃腥~結算醫療費用,持住院發票及相關病歷資料回參保地按照參保地醫保目錄和市外異地就醫普通疾病住院政策 執行。在市外長期異地居住、工作或學習等城鄉參保居民,在 1 個
自然年度內只需在縣級醫保經辦機構辦理 1 次備案登記手續,按照市內普通疾病住院政策執行。
3. 急診急救
城鄉參保居民因急診急救,在就醫地非定點醫療機構住院產生的醫療費用,由個人先行墊付,出院后持住院發票及相關病歷資料及醫療機構出具的急診證明,到參保地醫保經辦機構按照市內就醫政策報銷。
4. 特殊情形報銷
(1) 意外傷害。明確有第三方責任人的意外傷害醫療費用不予報銷;明確無第三方責任人的意外傷害醫療費用按普通疾病住院待遇報銷。
(2) 因病情需要進行器官移植、組織移植的,除器官源、組織源費用自付外,其他符合醫!叭夸洝钡,按規定予以報銷。
(3) 新生兒出生時因疾病治療無效死亡的,其醫療費用并入母親醫療費中按規定報銷,補償金額計入新生兒母親年度限 額。
(4) 無責任人承擔的職業病,須提供由鄉鎮政府(社區服務中心)出具的無責任人承擔證明方可報銷。
(5) 孕產婦分娩住院不設起付線,按醫院級別實行順產、剖腹產限額補償(見附件 5)。
(6) 參;颊咴谑袃榷c醫療機構住院期間因醫療機構檢驗技術條件不足,無法開展的檢驗項目送往具有資質的檢驗中心進行檢驗的,可按送檢醫療機構級別的報銷比例給予報銷。
(7) 殘疾人假肢、助聽器補償。繼續將參保群眾假肢和助聽器的配置費用納入城鄉居民醫保補償范圍,最高補助額每具大腿假肢為 1700 元,每具小腿假肢為 800 元,7 周歲以下聽力障
礙兒童配備助聽器每只為 3500 元。
(8) 多重身份屬性的參保居民在同一減免政策中,減免政策不累計計算,按“就高不就低”的原則執行。
(9) 對建檔立卡貧困人口、特困供養人員、低保對象實施政策傾斜,報銷政策按全省統一規定執行。
5. 其他規定
(1) 普通疾病門診月次均費用限價按月計算,按月扣除。市內定點醫療機構普通住院患者實行月次均費用控費,按月結算按月扣除,納入縣級公立醫院改革、城市公立醫院改革、DRG的定點醫療機構、醫共體、醫聯體不執行次均費用控費。為防止轉嫁門診費用,在市內同一醫療機構住院前 7 天與本次疾病相關住院的門診檢查費用及住院期間因疾病需要到上級醫院檢查的門診費用納入住院報銷(報銷時需提供門診檢查發票及檢查項目清單),并納入次均費用計算。住院天數小于或等于三天的且住院費用低于或等于 1000 元的,不納入次均費用計算(見附件 6)。
(2) 特殊醫用材料報銷按《貴州省醫療服務價格》(黔價費〔2003〕127 號)文件和最新物價公報(最新物價規定)以及省醫療保障局等相關文件執行。市內定點醫療機構對單個醫用特殊材料 50000 元以內的納入報銷,國產材料按照定點醫療機構住院補償比例報銷( 不設起付線), 進口、合資材料單價為
1001—50000 元以下(含 50000 元)的,先扣除特殊醫用材料起付線后,剩余部分再按照定點醫療機構城鄉居民醫保住院補償比例報銷(見附件 7),對當次住院使用單個特殊醫用材料單價超過 50000 元的,超出 50000 元以上部分城鄉居民醫;鸩挥鑸箐N。省級定點醫療機構和市外非省級定點公立醫療機構對單個醫用特殊材料的補償報銷政策按省規定執行。參;颊哚t用特殊材料自付合規費用,等于醫用特殊材料價格減去按單價分段設置的起付線,起付線屬于自付部分,不納入城鄉居民醫保報銷和大病保險賠付。
(3) 村衛生室使用的藥品統一由鄉鎮衛生院負責進購,村衛生室私自進購的藥品不納入城鄉居民醫保報銷。參;颊咦≡浩胀ú》看参毁M最高按相關部門批準的普通(新建)3—4 人間的標準報銷補償。
(4) 精神病人住院按床日付費標準,單病種住院結算標準,日間手術管理由市醫療保障局單獨或會同相關部門另行制定。
(5) 康復項目按照原衛生部等五部門《關于將部分醫療康復項目納入基本醫療保障范圍的通知》(衛發〔2010〕80 號) 和人社部《關于新增部分醫療康復項目納入基本醫療保障支付范 圍的通知》(人社部發〔2016〕23 號)文件規定執行。
(6) 對住院期間接受的醫療服務有專項資金補助和按有關規定醫療機構減免費用的城鄉居民,城鄉居民醫;鹨猿青l居民實際應負擔部分為基數,按規定給予報銷。
(7) 推行分級診療制度。符合分級診療的參;颊邞谑杏騼认鄳墑e定點醫療機構就醫;對符合規定的轉診住院患者分別計算起付線;上級醫療機構將康復期、病情好轉穩定的住院患者轉入下級定點醫療機構接受后續治療的,下級定點醫療機構結 算時免計起付線。
大病保險是指參;颊咴谝粋自然年度內單次或多次住院 的個人政策范圍內自付醫療費用累計超過城鄉居民大病保險起 付線標準的,由定點醫療機構、經辦機構或承辦大病保險的商業保險機構及時給予大病保險支付,具體支付標準根據國家和省有關政策規定并結合本市實際確定。大病保險起付線標準原則上按照全市上年度城鄉居民人均可支配收入不高于 50%設置,今后可根據經濟社會發展情況和大病保險運行情況適時調整。普通住 院、重大疾病門診及住院產生的政策范圍內醫療費用由基本醫;鹧a償后,個人政策范圍內自付醫療費用累計超過大病保險起付線的,由大病保險按照超額累進法分段賠付,起付線、分段賠付標準、賠付比例和封頂線(見附件 8)。
省級規定的兒童先心病等 25 種重大疾。ㄒ姼郊 9),報銷補償不設起付線,在省級城鄉居民醫保定點醫療機構住院的按照省級有關規定執行。未在省級定點醫療機構住院的在市內或經轉診到市外公立醫療機構住院,不論醫院級別按合規費用的 80%
報銷;在市外公立醫療機構未經轉診的按合規醫療費用的 60% 報銷。我市規定的肝癌等 20 種重大疾。ㄒ姼郊 10),報銷補償不設起付線,市內或經轉診到市外公立醫療機構住院,不論醫院級別按合規醫療費用的 80%報銷;在市外公立醫療機構未經轉診的按合規醫療費用的 60%報銷。
(五)就醫結算。按照“基層首診、雙向轉診、急慢分治、
上下聯動、小病在基層、大病到醫院”的原則,實行分級診療及市外就醫轉診轉院、備案登記制度。參保人員因疾病在市內定點醫療機構(包括已實現聯網即時結算的市外定點醫療機構)發生的醫療費用,屬于個人承擔部分,由定點醫療機構與個人結算; 屬于城鄉居民醫;鹬Ц恫糠,由各級醫保經辦機構與定點醫療機構直接結算。
三、支付范圍
(一)目錄實行類別管理。城鄉居民醫保的用藥范圍、診療項目、醫療服務設施范圍執行全省統一的《基本醫療保險藥品目
錄》《基本醫療保險診療目錄》《基本醫療保險醫療服務設施標準目錄》(簡稱“三目錄”),“三目錄”分為甲、乙兩類。甲類目 錄按政策予以支付,乙類目錄先行由參保人員個人自付 10%,剩余的 90%部分再由統籌基金按照普通住院政策規定支付。超出
“三目錄”范圍和標準的醫療費用,城鄉居民醫;鸩挥柚Ц。重大疾病特殊藥品的個人先行自付比例,按省醫療保障局統一規定執行。
(二)城鄉居民基本醫;饒箐N范圍。政策范圍內的門診、
住院醫療費用、參保居民見義勇為或執行救災救援等公益任務而負傷住院治療所發生的醫療費、符合國家和省政策規定的其他情形。
(三)城鄉居民基本醫;鸩挥鑸箐N范圍。(具體標準見
附件 12)
四、定點管理
(一)建立完善城鄉居民醫保定點醫藥機構協議管理辦法, 強化服務協議管理,建立健全考核評價機制和動態的準入退出機制。按照屬地管理分級準入、分級管理和分級負責,實行醫療服務協議管理。經評估合格納入城鄉居民醫保定點管理的醫療機 構,醫保部門與之簽訂醫療服務協議。
風險分擔機制。市、縣兩級醫保行政部門按照分級管理原則依法
對轄區內定點醫療機構開展監督檢查工作,采取日常監管、年度 考核、重點檢查、飛行檢查、異地交叉檢查等方式,建立常態化 的監管機制。
(三)合理控制目錄外藥品和檢查。參保人員在定點醫療機
構就醫的,定點醫療機構不得擅自使用和提供自費藥品、醫用材料和診療項目。在使用目錄外藥品和非醫保檢查項目時,應征得參保人員或親屬(委托人)的同意并簽訂自費項目告知單。
五、基金管理
(一)城鄉居民醫;饘嵭袑舸鎯、?顚S,納入市級財政專戶,實行收支兩條線管理。嚴格執行國家統一的基金財務制度、會計制度和基金預決算管理制度,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。城鄉居民醫保費的征繳、收入管理按省統一
規定執行。城鄉居民醫;鸱譃殚T診統籌基金和住院統籌基 金,分列建賬、統籌管理。醫保經辦機構要建立基金收支預決算制度、財務會計制度和內部審計制度,確;鸢踩。
(二)強化基金監管。參保城鄉居民、醫保經辦人員、定點醫藥機構等個人和單位騙取、套取城鄉居民醫;鸬, 由相關職能部門按照有關規定進行處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
(三)城鄉居民醫;饘嵭惺屑壗y籌。市級統籌基金包括
城鄉居民整合前的歷年累計結余的基金和利息、城鄉整合后年度籌資基金及利息等。城鄉居民醫保整合前的新農合基金和城鎮居民醫;饝瘴词盏臐L存欠費從整合前各縣(市、特區、區) 應支費用中抵扣。城鄉居民醫保整合前,城鎮居民醫;鸪霈F的缺口,由整合后的城鄉居民醫;鹧a足。
備金按每年度籌資總額(籌資總額=實際參保人數*(個人籌資+ 政府補助))的 3%提取,市級風險儲備金累計結余達到全市上年度籌資總額的 10%后不再提取。市級風險儲備金由市級統一管理,各縣(市、特區、區)申請當年度風險儲備金的額度不得超過該縣當年度籌資總額的 3%。
合、統籌,并建立基金責任分擔、激勵機制
1. 對完成當年度籌資目標任務的縣(市、特區、區),當 年可用醫;穑ǹh域內籌資總額-當年度提取的市級風險儲備 金)出現缺口,缺口在 3%以內(含 3%)由市級承擔,超過 3% 以上部分由各縣(市、特區、區)承擔;對未完成當年度籌資目標任務的縣(市、特區、區),當年可用醫;鸪霈F缺口由各 縣(市、特區、區)承擔。對擅自擴大城鄉居民醫;鹬Ц斗懂、支付標準等造成的基金缺口,由各縣(市、特區、區)承擔。
2. 各縣(市、特區、區)當年城鄉居民醫;鸾Y余超過 各縣(市、特區、區)當年籌資總額 5%的,按結余的 5%作為縣級專項風險調劑金,由各縣(市、特區、區)用于城鄉居民醫;鸬闹Ц。
1. 醫;鹫3е饕ㄟ^調整報銷方案、加強醫療費 用支出控制管理等措施解決,一般不得動用風險基金彌補。
2. 用于醫;鸱钦3е碌尼t;鹋R時周轉困難 包括非正常超支指因大病人數異常增多、突發疫情等特殊因素導致按規定應由城鄉居民醫;鹬Ц兜尼t療費用大幅度增加,而使醫療基金入不敷出的情況。原與本通知不一致的政策,以本通知為準。市醫療保障局將會同相關部門對本通知未盡事宜和需調整的事項,結合實際進行適時調整。
附件:1. 普通疾病門診報銷補償表
2. 慢性病及重大疾病門診報銷補償表
3. 市域內普通疾病住院報銷補償表
4. 市外異地就醫普通疾病住院報銷補償表
5. 正常分娩、剖宮產及并發癥限額補償標準
6. 市內定點醫療機構月次均住院費用控制標準
7. 特殊醫用材料起付線標準
8. 普通人群城鄉居民大病保險賠付標準
9. 省 25 種重大疾病目錄
10. 六盤水市 20 種其他重大疾病
11. 六盤水市城鄉居民醫保慢性病卡
12. 城鄉居民基本醫;鸩挥鑸箐N范圍
2020 年 3 月 5 日
附件 1
定點醫療機構 |
起付線 |
門診月次均費用限價 (含門診檢查費、藥品費、治療費) |
報銷補償比例 |
年度累計最高限額(封頂 線) |
村衛生室 |
0 元 |
40 元 |
85% |
400 元/人/年 (家庭成員不共享) |
一級定點醫療機構 |
30 元(年度累計計算 一次) |
80 元 |
85% |
|
二級定點醫療機構 |
100 元 |
40% |
附件 3
市域內普通疾病住院報銷補償表
定點醫療機構 |
是否轉診 |
起付線 |
報銷比例 |
年度累計最高限額(封頂線) |
一級定點醫療機構 |
否 |
100 元/次 |
85% |
25 萬元 |
二級定點醫療機構 |
400 元/次 |
75% |
||
三級定點醫療機構 |
800 元/次 |
60% |
附件 4
市外異地就醫普通疾病住院報銷補償表
定點醫療機構(不含省級 定點醫療機構) |
是否轉診和登 記備案 |
起付線 |
報銷比例 |
封頂線 |
二級公立醫療機構 |
是 |
1500 元/次 |
65% |
25 萬元 |
三級公立醫療機構 |
2000 元/次 |
60% |
||
二級公立醫療機構 |
否 |
1500 元/次 |
30% |
|
三級公立醫療機構 |
2000 元/次 |
30% |
附件 5
正常分娩、剖宮產及并發癥限額補償標準
醫院級別 |
正常分娩 |
正常分娩 (并發癥) |
剖宮產 |
剖宮產 (并發癥) |
一級 |
1100 元 |
1300 元 |
2500 元 |
2700 元 |
二級 |
2000 元 |
2200 元 |
4300 元 |
5000 元 |
三級 |
3100 元 |
3700 元 |
6400 元 |
6800 元 |
附件 6
市內定點醫療機構月次均住院費用控制標準
定點醫療機構 |
月次均住院費用 |
|
一級定點醫療機構 |
1600 元 |
|
二級定點醫療機構 |
4500 元 |
|
三級定點醫療機構 |
7500 元 |
|
骨傷?漆t院 |
3600 元 |
|
五官?漆t院 |
4500 元 |
|
婦產?漆t院 |
一級 |
1800 元 |
二級 |
3000 元 |
|
三級 |
4800 元 |
附件 7
特殊醫用材料起付線標準
醫用材料價格(元) |
進口、合資材料起付線比例 |
0-1000 |
0 |
1001-5000 |
25% |
5001-10000 |
30% |
10001-50000 |
40% |
附件 8
普通人群城鄉居民大病保險賠付標準
起付線 |
分段賠付標準 |
賠付比例 |
封頂線 |
6000 元 |
6000 元<自付合規醫療費用 ≤50000 元部分 |
60% |
25 萬元 |
50000 元<自付合規醫療費用 ≤90000 元部分 |
70% |
||
90000 元以上部分 |
80% |
||
建檔立卡貧困人口按照省相關規定執行 |
附件 9
省 25 種重大疾病目錄
1.0-18 歲兒童先天性心臟病、2.0-18 歲兒童白血病、3.乳腺癌、4.宮頸癌、5.終末期腎病、6.重性精神病、7.耐多藥肺結核、
8.艾滋病機會性感染、9.肺癌、10.食道癌、11.胃癌、12.結腸癌、
13.直腸癌、14.慢性粒細胞白血病、15.急性心肌梗塞、16.腦梗死、
17.血友病A、18.血友病 B、19.Ⅰ型糖尿病、20.甲亢、21.唇腭裂、
22. 地中海貧血、23.老年性白內障、24.兒童先天性尿道下裂、25.
兒童苯丙酮尿癥。
附件 10
六盤水市 20 種其他重大疾病
1. 肝癌;2.腦瘤;3.十二指腸惡性腫瘤;4.主動脈夾層動脈瘤;
5. 胰腺癌;6.膽囊癌;7.鼻咽癌;8.腎細胞癌;9.膀胱癌;10.前列腺癌;11.陰莖癌;12.子宮內膜癌;13.卵巢癌;14.骨惡性纖維組織細胞瘤;15.甲狀腺癌;16.鼻腔和鼻竇惡性腫瘤;17.喉癌;18. 皮膚癌;19.惡性黑色素瘤;20.霍奇金淋巴瘤。
附件 11
|
附件12
一、非正常情況或有第三方責任人承擔的醫療費用
1、因交通肇事、醫療事故及糾紛、職業病、工傷、意外傷害等由第三方承擔的醫療費用。
2、因司法鑒定、勞動鑒定、打架斗毆、酗酒、醉酒、吸毒、戒毒、違反法律法規、冒名頂替住院等治療所發生的醫療費用。
3、在國外、港澳臺等地區所發生的醫療費用。
4、不予報銷病種:計劃生育手術(非醫學指征引產、人工流產、上環、取環、結扎手術、人工受孕等)、不育(孕)癥、性功能障礙等治療的醫療費。
二、藥品類型
1、零售藥店外購藥品。
2、使用超出《三目錄》規定的藥品。
三、診療項目
使用超過《三目錄》規定的項目;定點醫療機構執業登記注冊的診療服務項目以外發生的醫療費用;由政府另行安排資金的公共衛生服務項目。
1、服務項目類
(1) 就(轉)診交通費、救護車費、取暖(降溫)費、電視、電話、空調、電爐(微波爐)、煤氣、電冰箱等醫療服務設 施費用。
(2) 病歷工本費、疾病證明費、診斷建議書費等。
(3) 出診費、檢查治療加急費、點名手術附加費、優質優價費、上門服務費、自請特別護理費、生活服務費、陪護費等。
(4) 其他特需醫療服務項目。
2、非必須檢查及非疾病治療項目類
(1) 新型昂貴的非必需的特殊檢查項目。
(2) 美容、健美項目及非功能性整容、矯正矯形等非疾病治療項目。如單眼皮改雙眼皮、驗光配鏡、裝配義眼、厚唇變薄唇、唇裂修補術后整形術、矯治口吃、斜視、“O”形腿、“X”形腿、視力矯正、潔齒、鑲牙、色斑牙、牙正畸、假牙、正頜、隆鼻、鼻畸形矯正、酒窩再造、除皺、脫毛、隆乳、脂肪抽吸、變性、雀斑、粉刺、痤瘡、疤痕、色素沉著、腋臭、脫發、白發、脫痣、穿耳、平疣、單純性包皮過長、包莖、副乳、減肥、增高、 多指畸形多指切除術(影響功能除外)等。
(3) 各種預防、保健性的診療(除圍產期保健外)等項目。
(4) 各種醫療咨詢(如心理咨詢、營養咨詢、健康咨詢、疾病咨詢)、醫療鑒定(如醫療事故技術鑒定、傷殘鑒定、親子鑒定、司法鑒定)等項目費用。
3、醫用材料類
(1) 眼鏡、義齒、義眼等康復性器具。
(2) 各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械。
(3) 人工器官和體內置放材料超過城鄉居民醫保限價規定以上部分,具體按省相關文件規定執行。
4、治療項目類
(1) 各類器官或組織移植的器官源或組織源。
(2) 除腎、肝、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植術費用。
(3) 近視眼矯形術。
(4) 氣功療法、保健療法、營養療法、暗示療法與誘導療法(不含精神病、癔。、磁療、借助儀器設備開展的中醫康復 理療項目(不含電針)等。
5、其他
(1) 尸體存放費、冷藏尸體費,各種科研性、臨床實驗性診療項目。
(2) 儲血費和用血互助金。
電話:0858-8698120 手機:0858-8698120
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